公安机关应当立案而不立案可以告到检察院吗 作者：未知     时间：2021-03-12    来源：互联网

刑事自诉案件的受害人或其家属到公安机关报案，而公安机关对受害人或其家属的控告应当立案侦查却不予立案，这时受害人或其家属该怎么办？公安机关应当立案而不立案可以告到检察院吗？本文整理了相关资料，请大家一起阅读。

　　一、公安机关应当立案而不立案可以告到检察院吗

　　《人民检察院刑事诉讼规则》第五百五十三条：“被害人及其法定代理人、近亲属或者行政执法机关，认为公安机关对其控告或者移送的案件应当立案侦查而不立案侦查，或者当事人认为公安机关不应当立案而立案，向人民检察院提出的，人民检察院应当受理并进行审查。人民检察院接到控告、举报或者发现行政执法机关不移送涉嫌犯罪案件的，应当向行政执法机关提出检察意见，要求其按照管辖规定向公安机关或者人民检察院移送涉嫌犯罪案件。”

　　可见，除了对公安机关“应当立案而不立案”的案件进行监督外，“立案监督”制度还包括对公安机关“不应当立案而立案”的监督，以及对“行政执法机关不移送涉嫌犯罪案件”的监督。

　　二、刑事案件立案标准是什么

　　刑事案件是指犯罪嫌疑人或者被告人被控涉嫌侵犯了《刑法》所保护的社会关系，国家为了追究犯罪嫌疑人或者被告人的刑事责任而进行立案侦察、审判并给予刑事制裁（如罚金、有期徒刑、死刑、剥夺政治权利等）的案件。

　　刑事案件立案标准：有犯罪事实、需要追究刑事责任、属于自己管辖。

　　1、有犯罪事实。即已经受理的案件，犯罪嫌疑人的行为已经触犯了刑律，构成了犯罪。这种犯罪事实已客观存在，非主观臆测；已有证据证明，并非毫无根据。

　　2、需要追究刑事责任。即犯罪嫌疑人的犯罪行为需要依法给予刑罚处罚。如果其行为仅构成犯罪，而依法不应追究其刑事责任的，也不应立案。

　　3、属于自己管辖。公安机关只能管辖法律规定的属于自己管辖的案件，应当管辖的一定要管，不管是失职；不应当管辖的一定不管，管了就是越权。

　　对有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。

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